前两年,国家发展和改革委员会印发了《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),决定在全国范围内推行居民阶梯气价制度,那么什么是居民生活用气阶梯价格制度呢,可能有不少市民知道个大概,今天南宁视窗小编稍微给各位伙伴做些解读。
如何确定各档气量和气价?
《指导意见》对各档气量和气价的确定作了原则性规定。阶梯气价相应分为三档,第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,即超出第一档用气量15%的用气部分,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。

各档气价实行超额累进加价。根据不同阶梯的保障功能,第一档气价按基本补偿供气成本的原则确定,并在一定时期内保持稳定;第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定,第三档气价要充分体现天然气资源稀缺程度,能够抑制过度消费。原则上,第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。
为什么要推行居民阶梯气价制度?
天然气是一种不可再生的清洁能源,随着经济和社会的发展,我国天然气消费持续快速增长,2013年对外依存度已超过30%。我国对居民用气实行低价政策,一方面,居民气价明显低于工商业等其他用户价格,交叉补贴现象严重;另一方面,造成部分居民用户过度消费天然气,不足5%的居民家庭消费了近20%的居民气量,特别是在冬季用气高峰时调峰保供的压力较大。
国家此次居民阶梯气价制度改革是将用气量划分为三个阶梯,实行不同的价格。超过基本用气需求的部分,用气量越大,气价越高。这项制度是在保障绝大多数居民生活用气不受影响的前提下,引导居民合理用气、节约用气。与传统的单一气价相比,阶梯气价可以更好地兼顾效率与公平。由此可以看出,此次推行居民阶梯气价制度不是为了提高居民家庭生活用气价格,而是为了建立完善的资源性产品定价制度,体现“多用气多付费,少用气少付费”的公平原则,同时也是为了实现节能减排、保障供应的需要。